Valmiuslain soveltamisohjeen päivittämistä valmisteleva työryhmä

VNK015:00/2016 Kehittäminen

Työryhmän ensisijaisena tehtävänä on tehdä esitys siitä, miten ohjetta olisi täydennettävä, tarkennettava tai muutettava sen osalta, mitä todetaan poikkeusolojen toteamismenettelystä sekä valmiuslain käyttöönotto- ja soveltamisasetusten esittelyvastuusta.

Lisäksi työryhmä tarkastelee ja tarvittaessa tekee esityksen siitä, miten ohjetta täydennettäisiin kirjauksilla säädösluonnosten etukäteisvalmistelusta osana valmiussuunnittelua, toimivaltuuksien yhteisvaikutusten arvioimisesta, EU-yhteyksistä ja lisäbudjettikytkennöistä. Työryhmä voi myös muissa suhteissa esittää ohjeen päivittämistä.

Tehtävässään työryhmä ottaa huomioon valtionhallinnon valmiusharjoituksessa VALHA15-16 tehdyt havainnot ja kuulee asiantuntijoita tarvittavassa laajuudessa. Työryhmä valmistelee esityksen päivitetyksi ohjeeksi ja tarvittaessa tekee esityksen ohjepäivitykseen kytkeytyväksi muutokseksi valtioneuvoston ohjesääntöön (262/2003). Työryhmä ei tee esityksiä, jotka edellyttävät valmiuslain muuttamista.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VNK015:00/2016

Asianumerot VNK/1516/05/2016

Asettaja valtioneuvoston kanslia

Toimikausi/aikataulu 1.9.2016 – 28.2.2017

Asettamispäivä 18.8.2016

Tiivistelmä

Työryhmän ensisijaisena tehtävänä on tehdä esitys siitä, miten ohjetta olisi täydennettävä, tarkennettava tai muutettava sen osalta, mitä todetaan poikkeusolojen toteamismenettelystä sekä valmiuslain käyttöönotto- ja soveltamisasetusten esittelyvastuusta.

Lisäksi työryhmä tarkastelee ja tarvittaessa tekee esityksen siitä, miten ohjetta täydennettäisiin kirjauksilla säädösluonnosten etukäteisvalmistelusta osana valmiussuunnittelua, toimivaltuuksien yhteisvaikutusten arvioimisesta, EU-yhteyksistä ja lisäbudjettikytkennöistä. Työryhmä voi myös muissa suhteissa esittää ohjeen päivittämistä.

Tehtävässään työryhmä ottaa huomioon valtionhallinnon valmiusharjoituksessa VALHA15-16 tehdyt havainnot ja kuulee asiantuntijoita tarvittavassa laajuudessa. Työryhmä valmistelee esityksen päivitetyksi ohjeeksi ja tarvittaessa tekee esityksen ohjepäivitykseen kytkeytyväksi muutokseksi valtioneuvoston ohjesääntöön (262/2003). Työryhmä ei tee esityksiä, jotka edellyttävät valmiuslain muuttamista.

Lähtökohdat

Valtioneuvoston kanslia on tänään asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on tarkastella 15.4.2015 annettua valtioneuvoston kanslian ohjetta (VNK 1297/40/2014) valmiuslain (1552/2011) mukaisten toimivaltuuksien käyttöönottamisesta ja tehdä esitys ohjeen päivittämiseksi. Valmiuslaki on oikeusministeriön toimialalla valmisteltu laki, mutta valtioneuvoston kanslia on antanut sitä koskevan soveltamisohjeen.