Hallituksen vuosikertomuksen toimituskunta

VNK018:00/2016 Toimielin

Hallituksen vuosikertomus laaditaan yhteistyössä ministeriöiden kanssa. Valmistelua ohjaa, koordinoi ja kertomuksen kokoaa valtioneuvoston kanslian asettama toimituskunta, jonka työtä tukemaan valtioneuvoston kanslia on osoittanut projektipäällikön ominaisuudessa toimivan vuosikertomuksen päätoimittajan.

Toimituskunta huolehtii hallituksen vuosikertomuksen valmisteluprosessia ja sen kehittämisestä, ministeriöiden ohjeistamisesta, kertomuksen rakenteen kehittämisestä ja kertomustekstien muokkaamisesta, aineiston taittamisesta, käännättämisestä ruotsiksi sekä aineiston toimittamisesta valtioneuvoston kansliaan esiteltäväksi valtioneuvoston yleisistun-nossa määräajassa. Toimituskunta myös huolehtii tarvittavasta yhteistyöstä eduskunnan, ministeriöiden, Valtiokonttorin ja muiden keskeisten tahojen kanssa.

Toimituskunta arvioi ja tekee ehdotuksia kertomuksen sisällön kehittämisestä ja tiivistämisestä huomioiden erityisesti eduskunnan ja valtiontalouden tarkastusviraston kannanotot. ...

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero VNK018:00/2016

Asianumerot VNK/1681/05/2016

Asettaja valtioneuvoston kanslia

Toimikausi/aikataulu 10.10.2016 – 31.8.2018

Asettamispäivä 6.10.2016

Tiivistelmä

Hallituksen vuosikertomus laaditaan yhteistyössä ministeriöiden kanssa. Valmistelua ohjaa, koordinoi ja kertomuksen kokoaa valtioneuvoston kanslian asettama toimituskunta, jonka työtä tukemaan valtioneuvoston kanslia on osoittanut projektipäällikön ominaisuudessa toimivan vuosikertomuksen päätoimittajan.

Toimituskunta huolehtii hallituksen vuosikertomuksen valmisteluprosessia ja sen kehittämisestä, ministeriöiden ohjeistamisesta, kertomuksen rakenteen kehittämisestä ja kertomustekstien muokkaamisesta, aineiston taittamisesta, käännättämisestä ruotsiksi sekä aineiston toimittamisesta valtioneuvoston kansliaan esiteltäväksi valtioneuvoston yleisistun-nossa määräajassa. Toimituskunta myös huolehtii tarvittavasta yhteistyöstä eduskunnan, ministeriöiden, Valtiokonttorin ja muiden keskeisten tahojen kanssa.

Toimituskunta arvioi ja tekee ehdotuksia kertomuksen sisällön kehittämisestä ja tiivistämisestä huomioiden erityisesti eduskunnan ja valtiontalouden tarkastusviraston kannanotot. Kehitystyössä tarkastellaan erityisesti yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteiden asettamista ja seurantaa, vaikutusarviointia sekä vuosikertomuksen roolia valtionhallinnon ja hallituksen suunnittelu- ja seurantaprosessin osana. Toimituskunta tekee tarvittaessa myös säädösmuutosehdotuksia kertomuksen kehittämiseksi eduskunnan kannanotoissaan edellyttämällä tavalla. Toimituskunta selvittää myös vuosikertomuksen sähköisen julkaisumuodon kehittämistä.

Vuosikertomuksen yhteinen valmistelutyö tehdään valtioneuvoston kansliassa ja valtiovarainministeriössä toimituskunnan ohjaamana.

Lähtökohdat

Hallituksen vuosikertomus on perustuslain 46 §:n mukainen valtioneuvoston vuosittain eduskunnalle annettava kertomus hallituksen toiminnasta sekä niistä toimenpiteistä, joihin se on eduskunnan päätösten johdosta ryhtynyt, samoin kuin kertomus valtiontalouden hoidosta ja talousarvion noudattamisesta.

Valtioneuvostosta annetun lain (175/2002) 9 a §.n mukaan valtioneuvosto antaa eduskunnalle kalenterivuosittain hallituksen toimintaa ja valtiontalouden hoitoa koskevan hallituksen vuosikertomuksen.

Hallituksen vuosikertomuksen sisällöstä säädetään valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) 17 ja 18 §:issä sekä valtion talousarviosta annetun asetuksen (1243/1992) 68 a ja 68 b §:issä.

Hallituksen vuosikertomus valmistellaan pääministerin johdolla ja pääministeri esittelee sen eduskunnalle annettavaksi. Kertomus esitellään valtioneuvoston kansliasta.

Hallituksen esityksessä eduskunnalle hallituksen toimenpidekertomuksen ja valtion tilinpäätöskertomuksen yhdistämistä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 62/2013 vp) todetaan, että vuosikertomuksen valmistelu jakautuu valtioneuvoston kanslian ja valtiovarainministeriön kesken siten, että vuosikertomuksen toimittaminen eduskunnalle valtiopäiväasiakirjoissa julkaistavaksi päätösasiakirjaksi ja esittely valtioneuvoston yleisistunnossa kuuluu valtioneuvoston kanslian tehtäviin. Valtiovarainministeriö vastaa talousarviolaissa ja -asetuksessa säädetyn aineiston kokoamisesta ja toimittamisesta vuosikertomuksen valmisteluun.

Valtioneuvoston kanslia ja valtiovarainministeriö vastaavat vuosittaisten valmisteluohjeiden päivittämisestä ja toimittamisesta ministeriöihin, aineiston vastaanottamisesta sekä kertomuksen toimittamisesta valmiiksi.

Toimituskunta toimii valtioneuvoston kanslian ja valtiovarainministeriön yhteistyöelimenä.