Hoppa till innehåll
Media
Valtioneuvoston kanslia framsida

Regeringen överlämnade ett förslag till en lag om statsrådets lägescentral

statsrådets kommunikationsavdelning
Utgivningsdatum 21.12.2016 14.44 | Publicerad på svenska 21.12.2016 kl. 14.52
Pressmeddelande 568/2016

I dag den 21 december överlämnade regeringen till riksdagen en proposition med förslag till en lag om statsrådets lägescentral. Den föreslagna lagen innehåller bestämmelser om statsrådets lägescentral, dess viktigaste uppgifter och dess rätt att få information. Syftet med lagen är att trygga republikens presidents och statsrådets tillgång till information i frågor som gäller säkerheten samt öka informationsutbytet mellan myndigheterna och förbättra möjligheten att bilda en tillförlitlig lägesbild. Lagen avses träda i kraft senast den 1 juli 2017.

Med tanke på statsledningens strategipolitiska beslutsfattande är det viktigt att sammanställa en gemensam och rättidig förvaltningsövergripande lägesbild. Syftet med regeringspropositionen är att i enlighet med statsrådets principbeslut säkerställa informationsgången så att statsrådets lägescentral och det behöriga ministeriet har rätt att få och myndigheten aktiv skyldighet att ge ut sådana uppgifter som med tanke på förutseende och hantering av en situation behövs för att informera statsledningen. Syftet är också att informationen ska förmedlas till statsledningen och andra nödvändiga aktörer på ett effektivt sätt som är tryggat med tanke på informationssäkerheten.

Ett ytterligare syfte med propositionen är att klarlägga i synnerhet informationsutbytet mellan ministerierna och statsrådets lägescentral och undanröja hinder för informationsutbytet mellan de behöriga myndigheterna och statsrådets lägescentral.

Regeringspropositionen bidrar till att förbättra beredskapen för nya säkerhetshot, såsom hybridhot, genom att en enhetlig lägesbild som omfattar hela landet möjliggör en förhandsvarning t.ex. om hybridhot.

Behovet av att sammanställa en förutseende lägesbild accentueras i utrikes- och säkerhetspolitiska frågor, såsom beredskap för terrorism, internationella konflikter och hybridhot. Genom propositionen strävar man också efter att förbättra sammanställandet av en lägesbild så att man vid statsrådets lägescentral i samarbete med ministerierna kan samordna information som erhållits från olika källor, också s.k. svaga signaler.

Ett mål med propositionen är också att de olika myndigheterna i omfattande och långvariga olyckssituationer eller djupa kriser ska ha en enhetlig och övergripande uppfattning om det som hänt samt metoder och ändamålsenliga system för att utbyta, samordna och analysera lägesinformation och göra upp nödvändiga utvecklingsprognoser för situationen. Samordnandet av den operativa verksamheten ska fortfarande skötas av den behöriga myndigheten på samma förvaltningsnivå som den operativa verksamheten också annars leds på.

Statsrådets lägescentral, som är verksam dygnet runt, inrättades i september 2007 för att statsledningen och myndigheterna kontinuerligt ska få information. Statsrådets lägesbildsverksamhet har utvecklats betydligt under de senaste åren bl.a. utgående från kommittébetänkandet Beredskap och övergripande säkerhet (statsrådets kanslis publikationer 21/2010) och förslagen till statsrådets principbeslut om den övergripande säkerheten.

Som en del av utvecklandet av verksamheten överlämnade regeringen år 2014 till riksdagen en proposition med förslag till lag om statsrådets lägesbildsverksamhet (RP 259/2014 rd), där det föreslogs att det ska föreskrivas om statsrådets lägescentrals viktigaste uppgifter, lägescentralens rätt att få information och myndigheternas skyldighet att lämna information. Behandlingen av regeringens proposition upphörde i riksdagen den 21 april 2015 då ärendet förföll i och med att valperioden tog slut.

Ytterligare information: Jari Ylitalo, statsrådets säkerhetsdirektör, tfn 0295 160 100, statsrådets kansli