Hyppää sisältöön
Media
Valtioneuvoston kanslia etusivu

Arviointineuvosto ajokorttilain muutoksesta: Mitä riskejä liikenneturvallisuudelle esitetystä muutoksesta voisi aiheutua?

valtioneuvoston viestintäosasto
Julkaisuajankohta 17.3.2022 14.04
Uutinen

Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon liikenne- ja viestintäministeriölle hallituksen esityksen luonnoksesta ajokorttilain muuttamisesta. Lakiluonnoksesta saa hyvän käsityksen asian taustasta ja keskeisistä ehdotuksista. Eri sääntelyvaihtoehtoja on kuvattu monipuolisesti, mikä on myönteistä. Vaikutuksia on käsitelty pääosin perusteellisesti, mutta epävarmuuksia ei ole otettu riittävästi huomioon yksityiskohtaisemmissa arvioinneissa. Liikenneturvallisuuden edistämisen hyödyistä ja esitysluonnoksen riskeistä tulisi antaa suuntaa antavat arviot.

Muutoksen jälkeen entistä useampi 17-vuotias voi saada ajo-oikeuden. Lakiehdotuksesta saa käsityksen, että ajo-oikeuden rajoituksen noudattamisen ja alaikäisen kuljettajan tunnuksen käytön toteutuminen sekä näiden valvonnan tehokkuuteen liittyy epävarmuuksia. Lakiehdotuksessa tulisikin tarkentaa, mitä riskejä liikenneturvallisuudelle esitetystä muutoksesta voisi aiheutua. Vaikutuksia nuoriin ja liikenneturvallisuuteen tulisi arvioida laajemmin. Arvioinnissa tulisi ottaa tarkemmin huomioon nuorten käyttäytymiseen liittyvät tekijät ja epävarmuudet.

Arviointineuvosto pitää puutteena, että lakiehdotuksessa ei ole käsitelty vaikutuksia julkiseen talouteen. Arviointineuvoston käsityksen mukaan tieliikenneonnettomuuksista aiheutuneet kuolemat ja vakavat ja lievät loukkaantumiset maksavat melko paljon yhteiskunnan eri osapuolille. Lain tavoitteena on edistää nuorten liikenneturvallisuutta. Lakiehdotukseen tulisi lisätä arvio nuorten tieliikenneonnettomuuksien kustannuksista ja suuntaa antava arvio nuorten liikenneturvallisuuden edistymisen hyödyistä. 

Lakiluonnoksen vaikutukset kohdistuvat nuoriin, mutta nuoria itseään ei ole kuultu tai nuorten mielipidettä ei ole selvitetty esityksen valmistelussa. Epäselväksi jää, olisiko nuorilta itseltä voitu saada arvokasta tietoa nuorten liikennekäyttäytymisestä ja liikenneturvallisuutta heikentävistä ja parantavista tekijöistä.

Arviointineuvosto pitää myönteisenä, että lakiehdotuksessa on tunnistettu tarve vaihtoehtoisille sääntelykeinojen hyödyntämiselle ja lisäksi kuvattu laajasti erilasia säätelyvaihtoehtoja.

Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu ajokorttilain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä (hankenumero LVM017:00/2021).

Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa osittain säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.   

Lisätietoja: Lainsäädännön arviointineuvoston puheenjohtaja Leila Kostiainen, p. 0400 805 417 ja erityisasiantuntija Annika Collin, lainsäädännön arviointineuvoston sihteeristö p. 046 923 1001