Valtioneuvoston kirjelmä STM/2021/107

« Valtioneuvoston yleisistunto 10.6.2021 13.00

Sosiaali- ja terveysministeriö

Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi koneista

U 30/2021

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Aino-Kaisa Pekonen

Esittelijä

Neuvotteleva virkamies Pirje Lankinen, p. 029 5163488

Asia

Asetusehdotuksella (COM(2021) 202 final) tavoitellaan sääntelyn selkeyttämistä ja täsmentämistä sekä sellaisten nykysääntelyssä havaittujen puutteiden paikkaamista, joiden johdosta markkinoille on päässyt vaatimusten vastaisia koneita. Asetusehdotus myös mukauttaisi koneita koskevan sääntelyn uuteen lainsäädäntökehykseen (NLF). Lisäksi ehdotuksella tavoitellaan uusien teknologioiden aiheuttamien riskien parempaa huomioon ottamista ehdotuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden suunnittelussa ja valmistuksessa. Samalla pyritään nykyaikaistamaan koneiden käyttöohjeiden toimittamista koskevia vaatimuksia.

Esitys

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Vaikutukset

Ehdotuksella edistetään entisestään sisämarkkinoiden toimintaa. Ehdotuksella koneita koskevasta sääntelystä saataisiin yhtenäisempää, selkeämpää ja nykyaikaiset teknologiat paremmin huomioon ottavaa, mikä helpottaisi säädösten soveltamista niin perinteisiin kuin myös uusia teknologioita sisältäviin sääntelyn soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin. Ehdotus mahdollistaisi viranomaisille vaatimusten vastaisten koneiden ja niiden jakeluketjun toimijoiden helpomman jäljitettävyyden. Tämä yhdessä markkinavalvonnan tekemiseen ehdotettavien tehokkaampien menettelyiden kanssa tehostaisi valvontaa. Ehdotetulla asetuksella olisi vaikutuksia koneita koskevaan lainsäädäntöön. Asetusehdotuksen johdosta koneita koskevaa sääntelyä olisi muutettava ja osin kumottava, koska koneita koskeva asetus olisi sellaisenaan suoraan sovellettavaa sääntelyä. Asetusehdotuksella olisi Suomessa vähäisiä taloudellisia vaikutuksia. Koneiden valmistajille aiheutuisi kertaluonteisesti kustannuksia mukautumisesta uusiin ja muuttuneisiin vaatimuksiin, minkä lisäksi maahantuojiin ja jakelijoihin kohdistuvilla uusilla velvollisuuksilla on kustannusvaikutuksia. Myös ilmoitetuille laitoksille aiheutuu kertaluonteisia kustannuksia toiminnan sopeuttamisesta uusiin vaatimuksiin sekä toiminnan uudelleenarvioinnista. Yrityksille aiheutuvien kustannusten arvioidaan kuitenkin olevan kohtuullisia. Lisäksi viranomaisille on odotettavissa joitakin täytäntöönpanokustannuksia.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen