Valtioneuvoston kirjelmä VM/2023/32

Annika Saarikko

Finanssineuvos Risto Koponen, p. +35 8295530355

Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen

Sääntelyehdotuksilla on yleisesti myönteinen vaikutus, sillä ne lisäävät EU:n keskusvastapuolten houkuttelevuutta ja turvaavat EU:n rahoitusvakauden. Ehdotukset myös vähentävät liiallista riippuvuutta kolmansien maiden keskusvastapuolista ja myötävaikuttavat pääomamarkkinaunionin syventämiseen. EU:n keskusvastapuolet hyötyvät muun muassa nykyisten ja uusien osallistujien lisääntyneistä määritysvirroista. Sääntelyehdotukset antavat mahdollisuuden tuoda markkinoille uusia tuotteita ja mukauttaa riskimalleja nykyistä nopeammin. Määritysosapuolet hyötyvät keskusvastapuolten laajemmasta palveluntarjonnasta, suuremmasta valinnanvarasta keskusvastapuolten käytössä ja määrityskustannusten alenemisesta. Määritysosapuolille voi syntyä kustannuksia muun muassa aktiivisen tilin vaatimuksesta. Asiakkaat hyötyvät lisääntyneestä valinnanvarasta ja kilpailusta keskusvastapuolten välillä sekä siitä, että EU-keskusvastapuolten palvelut ja vakuusvaatimusten muuttumisesta läpinäkyvämmäksi. Asiakkaille voi koitua kuluja aktiivisen tilin vaatimuksesta. Vaikutukset kansallisiin toimivaltaisiin viranomaisiin olisivat rajalliset, mutta ylipäänsä myönteiset. Kansallisille toimivaltaisille viranomaisille asetetaan kuitenkin tiukkoja aikarajoja tietyille toimille ja niille voi syntyä kustannuksia uusista raportointivelvollisuuksista ja osallistumisesta yhteisiin valvontaryhmiin. Valvonnan siirtäminen EU-painotteisemmaksi vähentää kansallisten viranomaisten toimivaltuuksia.

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen