Hallitus päätti vuoden 2015 neljännestä lisätalousarvioesityksestä

Hallituksen maanantaina 26. lokakuuta neuvottelemassa tämän vuoden neljännessä lisätalousarvioesityksessä suurimmat lisäysesitykset kohdistuvat maahanmuutosta aiheutuviin menoihin ja asumistukeen. Lisätalousarvioesitys on tarkoitus antaa eduskunnalle torstaina 29. lokakuuta.

Muuttoliikkeestä aiheutuvat määrärahalisäykset

Hallitus ehdottaa yhteensä noin 94 miljoonan euron lisäystä maahanmuuton aiheuttamiin menoihin johtuen lisääntyneestä turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten määrästä sekä eräistä arvioiden tarkennuksista. Ehdotus perustuu 30 000–35 000 turvapaikanhakijaan tänä vuonna.

Pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottoon ehdotetaan yhteensä 48,2 miljoonan euron ja vastaanottotoiminnan asiakkaille maksettaviin tukiin 13,1 miljoonan euron lisäystä. Yksityisille oikeusavustajille maksettaviin korvauksiin ehdotetaan 23,1 miljoonan euron lisäystä turvapaikanhakijoiden oikeusapuasioiden määrän kasvun sekä palkkioiden ja oikeudenkäyntikulujen määrän kasvun johdosta. Lisäksi valtionkorvauksiin kunnille ehdotetaan 9,4 miljoonan euron lisäystä pakolaisten vastaanotosta maksettavien korvausten arvioitua suuremman määrän vuoksi.

Muita tarkistuksia määrärahoissa

Puolustusministeriön toimintamenoihin ehdotetaan 0,9 miljoonan euron lisäystä ilmavoimien Hornet-lentokaluston koulutuslentotuntien turvaamiseksi.

Tullin toimintamenoihin ehdotetaan 3,2 miljoonaa euroa lisäystä aiheutuen tulliselvityksen tietojärjestelmäuudistuksen toteutuksen aikaistumisesta ja tehostetusta tullivalvonnasta Tornion alueella.

Maksuja Euroopan unionille alennetaan 150 miljoonaa euroa. Tämä aiheutuu EU:n lisäbudjettien vaikutuksesta, EU:n sekalaisten tulojen lisääntymisestä sekä kansantalouden tilinpidon tarkistuksista.

Ammattikorkeakoulu-uudistukseen liittyen ehdotetaan noin 39,5 miljoonan euron määrärahalisäystä arvonlisäverolain 30 §:n muutoksesta aiheutuneiden vuosien 2014 ja 2015 vuokrien arvonlisäveromenojen kompensoimiseen ammattikorkeakouluille sekä yksityisten ammattikorkeakoulujen vuonna 2014 maksamien investointikustannusten arvonlisäveromenojen korvauksiin.

Vuoden 2015 satovahinkojen korvaamiseen ehdotetaan 3,4 miljoonan euron lisäystä. Lisäksi ehdotetaan lisäystä 0,3 miljoonan euron lisäystä tiloilla kuolleiden tuotantoeläinten hävittämisestä aiheutuviin väistämättömiin menoihin.

Kehärata-hankkeen valtuutta nostetaan 5 miljoonalla eurolla 514 miljoonaan euroon. Valtuuden korotus johtuu hankkeen viivästymisestä johtuvista ylläpitokustannuksista, uusista glykolivuodoista ja ennakoimattomista lisä- ja muutostöistä. Rauman meriväylän valtuutta nostetaan 8 miljoonalla eurolla 28 miljoonaan euroon. Korotus johtuu pääasiassa myönnetyn vesiluvan ehdoissa vaaditusta ruoppausmassojen läjitysratkaisusta, joka on huomattavasti kalliimpi alkuperäiseen suunnitelmaan verrattuna.

Ilmatieteen laitokselle ehdotetaan 3,5 miljoonaa euroa lisäystä uuden satelliittivastaanottoantennin hankintaan Sodankylän satelliittipalvelukeskukseen.

Rakennerahastomomentilta ehdotetaan vähennettäväksi 60 miljoonaa euroa aiheutuen ohjelmakauden 2014–2020 arvioitua myöhäisemmästä käynnistymisestä sekä ohjelmakauden 2007–2013 hankkeiden ennakoitua pienemmistä maksatuksista vuonna 2015.

Peruspäivärahamenoihin ehdotetaan korotusta 15 miljoonaa euroa ja valtion osuutta työmarkkinatukimenoista ehdotetaan alennettavaksi 45 miljoonalla eurolla. Muutokset aiheutuvat peruspäivärahan saajien määrän kasvusta ja työmarkkinatuen saajien määrän vähentymisestä aikaisempaan arvioon verrattuna. Asumistukimäärärahaan ehdotetaan lisäystä 80 miljoonaa euroa. Tarve aiheutuu pitkäaikaistyöttömien määrän merkittävästä kasvusta ja asumistukijärjestelmän uudistamisen aiheuttamista kustannusvaikutuksista.

Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen valmisteluun ja täytäntöönpanoon varatusta rahoituksesta ehdotetaan kohdennettavaksi 0,3 miljoonaa euroa vuodelle 2015.

Tuloarvioissa erisuuntaisia tekijöitä

Varsinaisten tulojen arviota korotetaan nettomääräisesti noin 33 miljoonalla eurolla. Ansio- ja pääomatuloveron arviota alennetaan 135 miljoonalla eurolla lähinnä aiempien vuosien lähdeveron palautuksista johtuen. EU:lta maaseudun kehittämiseen saatujen tulojen arviota alennetaan 116 miljoonalla eurolla. Senaatti-kiinteistöjen tuloutusta koskevaa arviota korotetaan 160 miljoonalla eurolla. Valtiolle takaisin maksettavien lainojen tuloarviota korotetaan noin 103 miljoonalla eurolla ennenaikaisen viennin jälleenrahoituslainan takaisinmaksun vuoksi.

Valtion lainanottotarve vähenee hieman

Tulojen noin 33 miljoonan euron nettomääräinen lisäys ja määrärahojen noin 2 miljoonan euron nettomääräinen lisäys huomioon ottaen vuoden 2015 neljäs lisätalousarvioesitys vähentää valtion nettolainanoton tarvetta noin 31 miljoonalla eurolla. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2015 arvioidaan noin 5,2 miljardia euroa. Valtionvelan määrän vuoden 2015 lopussa arvioidaan olevan 100 miljardia euroa, mikä on noin 49 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen.
 

Lisätietoja: pääministerin talouspoliittinen erityisavustaja Markus Lahtinen, p. 0295 160 404, valtiovarainministerin erityisavustaja Suvi Aherto, p. 050 349 6121 ja oikeus- ja työministerin erityisavustaja Juha Halttunen, p. 050 574 0236