Arviointineuvosto esteettömyysdirektiivistä: lain soveltamiseen tarvitaan lisätietoa

Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle esteettömyysdirektiivin toimeenpanosta. Esityksen vaikutusarviot ovat laadukkaat, mutta lain soveltaminen kaipaisi tarkennuksia.

Esityksen tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta säätämällä tiettyjen tuotteiden ja palvelujen esteettömyydestä. Vammaisten ja toimintarajoitteisten henkilöiden toiminta yhteiskunnassa helpottuu, kun tuotteista ja palveluista tehdään esteettömämpiä.

Esityksen vaikutuksia on arvioitu kattavasti ja melko hyvin. Etenkin yritysvaikutuksia on arvioitu monesta näkökulmasta, mikä on ansiokasta. Vaikutusarviot ovat kokonaisuutena laadukkaat, mutta esityksessä on epäselviä kohtia, joita tulisi selostaa tarkemmin. Esimerkiksi direktiivin soveltamista koskevat lievennykset vaatisivat lisäselvitystä. Esteettömyysdirektiivin vaatimuksista tullaan antamaan myöhemmin yhdenmukaistettu standardi, mutta tämän standardin ja lain suhdetta ei tarkastella esityksessä.

Arviointineuvosto kiinnittää huomiota, että esitysluonnoksessa on kuvattu kattavasti yleisellä tasolla esityksestä koituvia hyötyjä vammaisille ja toimintarajoitteisille. Konkreettiset esimerkit auttaisivat hahmottamaan esityksen käytännön merkitystä. Esityksellä on merkitystä myös vanhuksille, joilla voi olla vaikeuksia selviytyä digitalisoituneessa yhteiskunnassa. Esityksessä tulisi arvioida tarkemmin vaikutuksia vanhuksille.  

Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto liittyy hallituksen esitysluonnokseen tuotteiden ja palveluiden esteettömyysvaatimuksesta annetun direktiivin täytäntöönpanoon (STM058:00/2021). 

Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa osittain säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjetta. Arviointineuvosto suosittelee, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista. 

Lisätietoja: Lainsäädännön arviointineuvoston puheenjohtaja Leila Kostiainen, p. 0400 805 417 ja arviointineuvos Meri Virolainen, lainsäädännön arviointineuvoston sihteeristö p. 0295 160 202.