Rådet för bedömning av lagstiftningen: Förslaget till lag om gödselmedel har i huvudsak beretts väl, men miljökonsekvenserna bör ännu preciseras

Rådet för bedömning av lagstiftningen har gett jord- och skogsbruksministeriet ett utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om gödselmedel och till lagar som har samband med den. Förslaget till lag om gödselmedel ger en uppfattning om bakgrunden till ärendet och de viktigaste förslagen. Konsekvenserna har beskrivits ur de viktigaste perspektiven, men det framgår inte i tillräcklig utsträckning av utkastet till proposition hur nuläget förändras.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att det inte till alla delar och i tillräcklig utsträckning framgår av lagförslaget hur nuläget förändras. Av lagförslaget framgår inte vilka slutsatser man kan dra om tillsynen över aktörerna i branschen. Till exempel om aktörerna i huvudsak följer bestämmelserna, om det förekommer problem bland aktörerna i branschen eller om myndigheternas tillsynsmetoder är bristfälliga. Beskrivningen av nuläget i lagförslaget bör preciseras ytterligare. Praktiska exempel på eventuella problem som upptäckts i samband med tillsynen eller på den administrativa börda som företagen upplever kan skapa klarhet i vilken betydelse propositionen har och hur omfattande ändringen är.

Miljökonsekvenserna bör ännu preciseras. Av lagförslaget framgår till exempel inte om det kan medföra risker för miljön ifall godkännandet av anläggningar slopas. Enligt lagförslaget blir det lättare att utveckla av nya typer av gödselprodukter och släppa ut dem på marknaden i och med slopandet av typbeteckningsgodkännandet, samtidigt som växtnäringen samt foder- och livsmedelssäkerheten och miljöns tillstånd beaktas. I lagförslaget kan man i mån av möjlighet precisera vilka konsekvenser det kan ha för miljön, klimatet samt foder- och livsmedelssäkerheten om typbeteckningsgodkännandet slopas.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att det är positivt att man vid beredningen av propositionen har granskat nationella behov och andra möjliga genomförandealternativ.
Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat sitt utlåtande om regeringens proposition med förslag till lag om gödselmedel och vissa lagar som har samband med den (projektnummer MMM072:00/2020).

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition i huvudsak motsvarar anvisningen om konsekvensbedömning av lagförslag. Rådet rekommenderar att regeringens proposition kompletteras i enlighet med utlåtandet innan den lämnas till riksdagen.

Mer information: Leila Kostiainen, ordförande för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0400 805 417 och Annika Collin, specialsakkunnig, sekretariatet för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 046 923 1001