Europeiska unionens generaladvokatens förslag till avgörande i ett mål som gäller definitionen av lindrigt riksgränsbrott och proportionaliteten i systemet med dagsböter

Torsdagen den 3 juni ger generaladvokaten vid Europeiska unionens domstol Maciej Szpunar sitt förslag till avgörande i fråga om högsta domstolens begäran om förhandsavgörande till EU-domstolen (mål C-35/20). Ärendet gäller ett dagsbotsstraff som påförts en finländsk person när hen återvände från Tallinn efter att ha rest dit med fritidsbåt utan pass.

Högsta domstolen frågar EU-domstolen om skyldigheten att medföra resedokument under hot om straff strider mot unionsrätten, när man beaktar bland annat kodexen om Schengengränserna, direktivet om fri rörlighet och unionsmedborgares rätt att fritt röra sig inom unionen. Högsta domstolen frågar dessutom om böter som påförs enligt Finlands system med dagsböter ska anses vara förenliga med proportionalitetsprincipen i en sådan situation som i fallet i fråga. Bötesbeloppet var 92 250 euro.

I sin skrivelse till EU-domstolen ansåg Finlands regering att rekvisitet för lindrigt riksgränsbrott i Finlands strafflag inte ska anses vara uppfyllt när det behövliga resedokumentet finns men inte medföljer. Regeringen konstaterade att rättsläget i Finland till denna del är oklart i avsaknad av domstolspraxis. Finland ansåg att de straff som påförs enligt systemet med dagsböter är proportionella och redogjorde för grunderna för systemet.

Generaladvokatens förslag till avgörande är ett självständigt ställningstagande av generaladvokaten om en korrekt tolkning av unionsrätten, och det binder inte EU-domstolen när den ska avkunna domen. EU-domstolen avkunnar sin dom vid en tidpunkt som meddelas senare.

Generaladvokatens förslag till avgörande kan läsas på domstolens webbplats www.curia.europa.eu, i regel den dag de avkunnats. Målets nummer är C-35/20.

Ytterligare information: Henriikka Leppo, enhetschef, utrikesministeriet, tfn 0295 351 046