Sosiaaliturvan uudistamisen peruspilarit
Toimi-hanke valmistelee tulevaisuuden sosiaaliturvan vaihtoehtoisia hahmotuksia seuraavien hallituksien päätöksenteon tueksi. Sosiaaliturvan uudistamiselle on tunnistettu vahva tarve. Parlamentaarisessa, laaja-alaisessa seurantaryhmässä on linjattu peruspilarit, jotka muodostavat uudistuksen pitkän tähtäimen tavoitteet. Ne ohjaavat useamman hallituskauden kestävää uudistustyötä.
Sosiaaliturva kaipaa uudistamista
- Sosiaaliturvan ydintä on sosiaalisten riskien tasaaminen ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden turvaaminen. Suomalainen sosiaaliturva koostuu palveluista ja toimeentulon turvaavista etuuksista.
- Palvelut ja etuudet ovat aikojen kuluessa kehittyneet eri vaiheissa ja erillään, ja niiden yhteentoimivuutta on kehitettävä vastaamaan ihmisten tarpeita.
- Suomalaisessa sosiaaliturvassa on kansainvälisesti nähty erityispiirteenä pitkät jaksot, jolloin tukea tarvitsevaa ihmistä ei kohdata eikä hänen tilanteeseensa tartuta. Tämä pitkittää ratkaisujen löytymistä ja lisää syrjäytymistä.
- Toinen suomalaisen järjestelmän erityispiirre on toimeentulotuen huomattava rooli sosiaaliturvan ja asumistuen pitkäkestoisena täydentäjänä, mikä on erityisen ongelmallista asumisvalintojen kannusteiden kannalta.
- Väestön ikärakenteen muutos, jota syntyvyyden aleneminen jyrkentää, tulee edellyttämään työllisyysasteen nostamista kestävyysvajeen kattamiseksi.
- Työn murros muuttaa tulon hankkimisen tapoja ja elämäntilanteiden vaihtumisia, mikä haastaa sosiaaliturvassa käytetyt määritelmät ja järjestelmän joustavuuden.
- Sosiaaliturvajärjestelmä on nykymuodossaan monimutkainen ja vaikeaselkonen. Pirstaleisuus korostuu sektorirajoja ylitettäessä. Tulorekisteri mahdollistaa monia uudenlaisia ratkaisuja.
Sosiaaliturvan peruspilarit
- Sosiaaliturvan tulee vastata perustuslain mukaisesta huolen pitämisen velvoitteesta.
- Sosiaaliturvan tulee omalta osaltaan vastata ihmisten osallisuuden ja merkityksellisyyden tarpeisiin sekä tukea työllisyyttä, aktiivisuutta ja elinikäistä oppimista.
- Palveluiden ja etuuksien tulee nivoutua paremmin yhteen.
- Sosiaaliturva tukee yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien tasapainoa, joka on sopusoinnussa julkisen talouden kanssa.
- Sosiaaliturvajärjestelmän tulee muodostaa nykyistä selkeämpiä ja ymmärrettävämpiä kokonaisuuksia.